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啥情况下启动单双号限行?戳进来看看新修订的重污染天气应急预案~~
来源: | 作者:xzshbzyzxh | 发布时间: 2018-11-15 | 964 次浏览 | 分享到:

 新版预案按照生态环境部提出的京津冀及周边地区、长江三角洲、汾渭平原各城市统一分级预警的要求,取消蓝色预警。


 新《预案》有哪些变化,请看详细解读↓↓




采用新的预警分级标准

根据重污染天气的严重程度,预警分级由低到高依次为:黄色预警、橙色预警和红色预警。根据重污染事态的发展情况,预警可以升级、降级或解除。


取消蓝色预警是为调整优化资源,使得每次政府的重污染天气预警都能以最小的社会成本发挥最大的效果。蓝色预警启动时间仅为一天,从发布预警履行政府的行政审批程序,到通知相关单位采取措施,需要一定时间,同时还需要安排力量督查各项措施是否落实。虽然目前已经形成了一套高效审批运转流程,但因空气质量预测预报的不确定性和应急减排措施的提前性,使得蓝色预警在提前采取应急减排措施方面效果并不理想,已采取的强制性减排措施也难以在最佳时段发挥真正作用


今年8月,生态环境部印发《关于推进重污染天气应急预案修订工作的指导意见》,将蓝色预警调整为预警提示,主要以提示性和健康防护性措施为主


细化预警启动、调整、解除的判定条件

当预测到未来空气质量可能达到相应级别的预警启动条件时,应提前24小时以上发布预警信息。当空气质量改善到相应级别预警启动标准以下,且预测将持续36小时以上时,可以降低预警级别或解除预警,并提前发布信息。当监测空气质量已经达到达严重污染,且预测未来24小时内不会有明显改善时,应根据实际污染情况尽早启动相应级别的预警。


预测发生前后两次重污染过程,且间隔时间未达到解除预警条件时,按一次重污染过程计算,从高级别启动预警。当预测或监测空气质量达到更高级别预警条件时,尽早采取升级措施。

删除了主要工业行业错峰生产和运输的要求

这是为了避免企业对错峰生产、运输的要求和预警减排措施的要求产生混淆。工业行业错峰生产和运输的要求,将按照《太原市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》的职责规定,分别由市经信委、市交通局另行制定方案,负责落实。

调整了部分工业源、移动源、扬尘源减排措施

 按照国家差别化管理,不搞“一刀切”的原则,《应急预案》调整了部分工业源、移动源、扬尘源减排措施。工业源清单中列明了重污染天气应急响应期间主要排放源的名称、位置、生产工序、排放量、应急减排措施、减排量等信息,应急减排措施做到“一厂一策”,便于监督和考核,增强应急响应的针对性和有效性。

那种情形下启动应急预警?

黄色预警

预测AQI日均值>200将持续2天(48小时)及以上,且短时出现重度污染、未达到高级别预警条件;或者监测SO2浓度(1小时均值)>500微克/立方米。

橙色预警

预测AQI日均值>200将持续3天(72小时)及以上,且未达到高级别预警条件;或者监测SO2浓度(1小时均值)>650微克/立方米。

红色预警

预测AQI日均值> 200将持续4天(96小时)及以上,且预测AQI日均值>300将持续2天(48小时)及以上,或预测AQI日均值达到500;或者监测SO2浓度(1小时均值)>800微克/立方米。


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启动预警机动车限行措施

(在保障城市正常运行前提下)

相应的分级

当发布黄色预警信息时,启动三级响应

当发布橙色预警信息时,启动二级响应

当发布红色预警信息时,启动一级响应

三级响应时以下车限行

渣土运输车辆禁止通行(生活垃圾运输车辆除外)。

二级响应时以下车限行

钢铁、建材、焦化、有色、化工、矿山等涉及大宗物料运输的重点用车企业,原则上不允许重型载货车进出厂区(保证安全生产运行、运输民生保障物资或特殊需求产品,达到国五及以上排放标准的车辆除外,清洁能源车辆除外)。


在高速环内实行交通管制,除运输瓜果蔬菜等鲜活农产品车辆以及清障、环卫、园林、道路养护等专项作业车辆外,禁止中重型载货车通行。

一级响应时以下车限行

钢铁、建材、焦化、有色、化工、矿山等涉及大宗物料运输的重点用车企业,原则上不允许重型载货车进出厂区(保证安全生产运行、运输民生保障物资或特殊需求产品,达到国五及以上排放标准的车辆除外,清洁能源车辆除外)。


在高速环内实行交通管制,除运输瓜果蔬菜等鲜活农产品车辆以及清障车、环卫、园林、道路养护等专项作业车辆外,禁止中重型载货车通行。


根据大气污染程度,市区内非营运载客汽车(不含纯电动汽车) 可实施单双号限行。

中小学、幼儿园停课

停课措施纳入到公众防护措施

预案将停课措施等纳入到公众健康防护引导措施中,由教育主管部门负责组织。

三级响应时中小学、幼儿园停止体育课、课间操、运动会等活动;

二级响应时中小学、幼儿园停止户外课程及活动;

一级响应时中小学、幼儿园采取弹性教学或停课等防护措施。

加大公交运力

启动二级响应时,公交线路增加运营班次,缩短间隔时间,实施灵活调度,市区主干线路延时收车60分钟。


启动一级响应时,公交备用车辆全部上路,增加运营班次,延长公交营运时间,市区主干线路早晚各增加60分钟,边远线路延时收车30分钟。

倡导弹性工作制

启动二级响应时,企事业单位可根据空气污染情况实行错峰上下班。


启动一级响应时,企事业单位可根据空气污染情况采取错峰上下班、调休和远程办公等弹性工作方式。

对土石方施工及工业企业有哪些细化规定?

(在保障城市正常运行前提下)

黄色预警下

对错峰生产企业、应急管控企业、供热站和电力生产和供应企业加大检查频次,保障各类煤堆、料堆、渣堆防尘措施到位,确保各类污染治理设施稳定运行,污染物达标排放。


除应急抢险外,市区停止所有房屋建筑、拆迁施工工地、市 政、道路、水利、绿化、通讯等施工工地的土石方作业。渣土运输车辆禁止通行(生活垃圾运输车辆除外)。 加强施工工地督查,督导施工单位强化建筑工地抑尘措施。省、市重点工程及地铁工地经市政府批准后,可正常施工。


对纳入黄色预警涉气工业企业停产限产名单的企业实施停产限产措施。

橙色预警下

除应急抢险外,所有施工工地的土石方作业、砂浆现场搅拌、石材切割、渣土运输、喷涂粉刷等易起尘作业全部停止。加强施工工地督查,督导施工单位强化工地抑尘措施。省、市重点工程及地铁工地经市政府批准后,可正常施工。


对纳入橙色预警涉气工业企业停产限产名单的企业实施停产限产措施。

红色预警下

除应急抢险外,停止所有建筑工地室外作业。省、市重点工程及地铁工地经市政府批准后,可正常施工。


对纳入空气重污染红色预警期间制造业企业停产限产名单的企业实施停产限产措施。


注:图片来源于网络